Межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры г. Москвы проведена проверка соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, в том числе права на образование в ГАПОУ г. Москвы «Политехнический колледж № 8 им. дважды Героя Советского Союза   И.Ф. Павлова».

В соответствии с требованиями ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательными организациями должны быть созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

 В ходе проверки в ГАПОУ г. Москвы «Политехнический колледж № 8 им. дважды Героя Советского Союза И.Ф. Павлова» (во всех отделениях) обучается 27 детей-инвалидов. Изучены личные дела обучающихся указанной категории в Хорошевском отделении ГАПОУ г. Москвы «Политехнический колледж № 8».

Установлено, что в личном деле Сорокина Е.А., 21.02.2001 г.р., имеется справка об инвалидности, однако отсутствует копия индивидуальной программы реабилитации инвалида.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - образовательные организации обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования. Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации инвалидов (далее ИПР).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Согласно п.п. 1, ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ - содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Таким образом, образовательные программы в отношении Сорокина Е.А. реализуются без учета его ограниченных возможностей.

В ходе проверки также изучен официальный сайт ГАПОУ г. Москвы «Политехнический колледж № 8» (www.pk-8.mskobr.ru).

Согласно п.21 ч.3 ст. 28 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет».

Частью 2 ст. 29 указанного выше федерального закона установлен перечень информаций и копий документов, открытость и доступность которых обеспечивает образовательное учреждение.

Согласно ч.3 ст. 29 Закона информация, указанная в части 2 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти дней со дня внесения соответствующих изменений. Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства РФ 10.07.2013 № 582.

Проверкой установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 29 Закона  и п. 3 Правил размещения в сети «Интернет» на официальном сайте колледжа отсутствует информация: о наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе проверки изучены паспорта доступности на объекты по адресу: г. Москва, 1-й Хорошевский пр-д, д. 8, стр. 1, 1-й Боткинский пр-д, д. 7А.

Установлено, что не в полной мере на указанных объектах соблюдаются требования ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и представляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, а именно: при в ходе на объекты отсутствуют вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, и на контрастном фоне; отсутствуют наклейки, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля, в начале и окончании перил на этажах здания;в доступных для обучающихся, являющихся слабовидящими, местах не размещена справочная информация о расписании занятий крупны рельефно-контрастным шрифтом и не продублирована шрифтом Брайля; на мониторах не дублируется звуковая информация о расписании учебных занятий визуальной (с использованием субтитров); отсутствует разметка под машиноместо для инвалидов; отсутствуют поручни на имеющихся лестницах на путях эвакуации.

Указанные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения руководством ГАПОУ г. Москвы «Политехнический колледж № 8 им. дважды Героя Советского Союза   И.Ф. Павлова» требований законодательства о социальной защите инвалидов, об образовании.

На основании изложенного, межрайонной прокуратурой директору ГАПОУ г. Москвы «Политехнический колледж № 8 им. дважды Героя Советского Союза   И.Ф. Павлова» внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, социальной защите инвалидов.

И.о. межрайонного прокурора
Б.А. Соколинский